近日，《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会在巴西贝伦召开。西咸新区申报的《以多试点融合推动气候适应型城市建设 提升城市气候韧性》案例，成功入选《气候适应型城市典型案例》，跻身全国15个入选案例之列，亮相联合国气候大会“中国角”，以中英文双语形式面向全球发布，生动展现了中国城市在绿色低碳发展领域的探索成果，也为全球生态文明建设与气候治理贡献了可复制、可推广的实践样板。
作为全国首个以“创新城市发展方式”为主题的国家级新区，西咸新区集成了气候投融资、气候适应型城市建设、碳达峰试点、海绵城市等20余项国家级和省级试点任务，探索出一条系统化的绿色发展路径。
织绿护城
河滩变公园，雨天无内涝
“以前河滩一到下雨天就容易积水，现在变成了漂亮公园，我天天都来转转。”站在沣河岸边，居民王建军望着眼前的水清岸绿，满脸笑意地感慨。如今的沣河两岸，1.9万亩河流滩面完成生态修复，64公里生态廊道蜿蜒延伸，不仅让流域水质100%达标，更是有效带动了周边旅游综合收入，让昔日无人问津的河滩，成功变身市民休闲、游客打卡的“网红地”。
如今的西咸新区，绿色早已成为城市最动人的底色。秉持“全域建绿、见缝插绿”的理念，33个公园、78个绿地广场与口袋公园星罗棋布，864公里绿道像绿色纽带串联起城市的每一个角落，超1亿平方米的绿化面积，为城市撑起了一把巨大的“遮阳伞”，有效缓解了城市热岛效应，让市民推窗见绿、出门入园。
“现在下雨，路上基本看不到积水了。”家住沣西新城的李女士的切身感受，背后是海绵城市建设的坚实支撑。3500万平方米的覆盖范围、410个海绵城市项目协同发力，让新区建成区40%以上面积达到海绵城市标准，雨水径流控制率高达86.5%，区域地下潜水位回升3.43米，那些曾经让人头疼的易涝积水点，如今已难觅踪迹。
此外，67个地面自动气象站织成一张3×3公里的高密度监测网，搭配智慧气象服务平台，为城市防灾减灾装上了“千里眼”和“顺风耳”，精准预警守护市民安全。
碳权变现
绿色资产“活”起来
“真没想到，碳排放权还能变成真金白银的流动资金。”陕西渭河发电有限公司负责人感慨道。今年，该公司通过碳排放权质押，成功获得陕西省首笔1000万元贷款，有效缓解了资金压力。
作为国家气候投融资试点，西咸新区搭建了“政策引领-平台赋能-产品创新-生态共建”的发展框架，让原本“看不见、摸不着”的环境资源，变成能增值、可流通的“绿色资产”。政策层面，新区创新建立“一中心、三联动、五组团”组织保障体系，推动“西咸新区气候投融资产业促进中心”成为全省绿色金融协调机制中唯一的区县级单位，还发布了全国首个地方性气候投融资统计指南，目前“一标准两办法”正稳步推进，即将升级为省级地方标准。
此外，新区搭建了全省首个“气候投融资+绿色金融”线上综合服务平台，实现了绿色项目评价入库、融资对接全流程线上办理。在构建气候投融资项目评价标准时，将适应类基础设施、水资源等45项指标纳入体系，作为支持气候适应型企业融资的重要依据。截至目前，已为132家企业提供融资对接，累计支持金额达127.4亿元。
除了碳排放权质押贷款，全市首单1000万元取水权质押贷款、1500万元碳减排挂钩贷款等创新产品也纷纷落地。如今，西咸新区已成为全省指定的唯一碳排放权抵质押业务承接主体，银行、保险、基金等多维度金融产品体系日渐完善。
一系列举措成效显著。截至目前，新区已评价入库气候友好型企业82家、气候投融资项目100个，预计年减碳量达82.9万吨。
减碳提质
绿色转型稳步推进
“家里暖气很暖和，关键还环保。”家住沣西新城的刘女士口中的这份冬日温暖，来自地下约2000米深处的地热资源。西咸新区创新推广的中深层无干扰地热技术，不取地下水、不破坏地层，如今已在2500万平方米的区域落地应用，一个采暖季就能减排约70万吨二氧化碳。相关方法学已完成国家CCER方法学征求意见，实现西咸“本土技术”到“国家标准”的重大突破。
绿色建筑如今在西咸新区早已不是新鲜事，而是成为城市建设的“标配”。累计推广绿色建筑5500万平方米、装配式建筑2040万平方米，建成130公里综合管廊，公交车实现100%电动化，绿色低碳的理念渗透到城市建设的方方面面。沣西新城“逐绿前行、碳索未来”案例成功入选全国绿色低碳典型，新区还有11项经验做法入选全市减污降碳优秀案例，数量稳居全市第一。
协同共生
绿色生态再扩容
协同的力量也在不断汇聚。中国碳排放权登记结算中心批复西咸新区成为中碳登在陕西省的地方服务中心。与联想集团携手打造全国首个零碳城市超级智能体，推动兴业银行、秦农银行、西安银行成为气候友好型金融机构，实现全省该类机构“零”的突破，“生态文明会客厅”更成为政、企、学、研、金常态化交流的平台……一个多元共治、协同发力的绿色发展生态圈正加速成型。
截至今年12月14日，新区优良天数已达266天，同比增加27天；PM2.5浓度降至36.6微克/立方米，同比改善13.5%；河湖水质达标率、饮用水水源水质达标率、入河排污口排查整治率、受污染耕地安全利用率四项关键指标均持续保持100%。
面向“十五五”，西咸新区将继续以“多试点融合”为核心抓手，在提升气候韧性、创新绿色金融、突破低碳技术等方面持续深耕，不断提炼可复制、可推广的“西咸经验”。让绿色发展真正融入城市的基因，让生态宜居成为城市最鲜明的标签，为美丽中国建设贡献源源不断的基层实践智慧。
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